浚交〔2017〕72号浚县交通运输局关于印发2017年“十一”黄金周工作方案的通知

 　　浚交〔2017〕72号

　　浚县交通运输局

　　关于印发2017年“十一”黄金周

　　工作方案的通知

　　局属各单位：

　　现将《浚县交通运输局2017年“十一”黄金周工作方案》印发给你们，请各单位结合工作实际，认真组织实施。

　　2017年9月28日

　　浚县交通运输局

　　2017年“十一”黄金周工作方案

　　为认真做好“十一”黄金周期间各项工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，根据县委、县政府的整体安排部署，制定以下工作方案。

　　一、明确任务分工，切实做好“十一”黄金周各项工作

　　(一)组织好黄金周期间的交通车辆和运力，做好司乘人员

　　培训工作，严禁三轮车、黄包车等非客运车辆从事客运;

　　(二)加强对社会汽车站和公交车辆的管理，确保客运秩序;

　　(三)搞好管辖道路的检查、维护和保养，确保道路畅通;

　　(四)与公路局及相关乡镇配合，搞好路面清障、环境卫生

　　治理等工作，及时修补破损路面。

　　二、保障措施

　　(一)加强领导，明确职责。成立“十一”黄金周工作领导小组。党组书记、局长焦永亮任组长，党组成员、主任科员李华章，党组成员、副局长贾忠信、徐绍波任副组长，执法局局长张新民、农路所所长李文豹、运管局副局长卢春所、安监股股长何伟夫任成员。各单位要各尽其职，各负其责，成立相应的领导组织，并制订出具体工作方案。

　　(二)高度重视，抓好落实。各单位要把备战黄金周工作作

　　为近期的一项临时性中心工作，要做到一把手负总责，各有关单位要保持通讯畅通，服从统一指挥，及时通报情况;要严格落实

　　值班制度，24小时值班，保持联络畅通;要严格落实责任追究

　　制，对执行不力，出现问题的单位要进行通报批评，并追究相关

　　人员的责任。

　　(三)互相协调，密切配合。各单位要顾全大局，服从指挥，

　　密切配合，互相协作，不准推诿扯皮，贻误时机，给工作造成被

　　动或损失;要本着服务的宗旨，做到两个确保、两个严禁(即确

　　保安全、确保游客满意;严禁非客运车辆载客，严禁乱设卡、乱

　　收费、乱罚款);要增强全局意识、服务中心工作的意识，树立

　　人人都是浚县形象，人人都是投资环境，人人都是传播大使的思

　　想，努力营造良好的节日氛围，确保我县“十一”黄金周工作取

　　得安全、秩序、质量、效益的全面丰收。

　　附：1.2017年“十一”黄金周应急保通工作方案

　　2.2017年“十一”黄金周道路运输安全工作方案

　　3.2017年“十一”黄金周农村公路工作方案

　　4.2017年“十一”黄金周水上交通安全工作方案

　　附件1：

　　2017年“十一”黄金周应急保通

　　工 作 方 案

　　“十一”黄金周将至，为实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，保障我县交通道路、桥涵等重点工程设施的安全，根据县委、政府和交通运输局党组整体安排部署，结合我局职能和工作实际，特制定应急预案如下。

　　一、组织机构和工作职责

　　(一)成立执法局“十一”黄金周应急领导小组。

　　组 长：张新民

　　副组长：张海军 王文春 蔺志光 胡 伟

　　成 员：执法局各股室负责人、各中队队长

　　应急领导小组负责“十一”黄金周应急抢险的全面领导工作，具体负责应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关单位进行紧急应对和督促指导工作。

　　(二)设置路政巡查组、应急处置组。

　　1.路政巡查组工作职责：对全县县道及农村公路危桥、危涵、危险路段进行排查，发现问题及时采取措施并同时通知管养单位进行处置。

　　2.应急处置组工作职责：作为执法局应急处置的机动力量，随时接受领导小组调派，处置相关突发事件。

　　二、应急保障程序

　　因突发事件导致公路中断通行发生后，路政巡查组应立即向应急领导小组报告，由应急领导小组向交通运输局和县委、县政府、市局报告，在确定启动应急预案后，组织执法局机关应急处置组人员赶赴现场，参加协助有关部门进行施救，由领导小组统一调度指挥，按职责分工进行紧急处置。

　　三、应急处置工作要求

　　(一)提高认识、加强领导。全局干部职工要加强对应急工作重要性的认识，以高度的政治责任感和对党对人民群众生命财产安全负责的态度，认真做好安全事故预防和应急处置工作，确保公路安全畅通。

　　(二)强化措施、落实责任。各小组及其负责人要按照预案要求，围绕事故防范、事故报告、事故的组织和施救，事故的调查和处理等方面，强化措施，将每一项工作任务落实到人，保证应急处置工作顺利进行。

　　(三)狠抓落实、加强演练。各应急处置小组要按照实战的要求，抓好有关人员对预案的学习和演练，明确任务要求和处置措施，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜。

　　(四)保证联络畅通。“十一”黄金周应急小组成员要24小时开通通信工具，保持联络，保证召之即来，不允许以任何借口拒绝参加事故的紧急处置工作，服从领导、听从指挥。

　　附件2：

　　2017年“十一”黄金周道路运输安全

　　工 作 方 案

　　为认真做好我县“十一”黄金周期间的道路运输保障应急工作，客、货运量在假日期间可能出现比较明显的增加，结合我县实际，特制定本方案：

　　一、组织机构

　　我局决定成立“十一”黄金周道路运输工作领导小组，具体负责道路运输保障应急任务的组织、指挥与协调工作。

　　组 长：卢春所

　　副组长：王献锋 邢忠于

　　成 员：张怀刚 刘琳琳 孙磊民 张建伟 张瑞平

　　胡 鹏 赵书峰 马希顺 赵黎明 赵玉辉 张广勇 蒋进喜

　　二、主要任务

　　(一)组织好黄金周期间得交通车辆和运力，做好司乘人员培训工作，严禁三轮车、黄包车等非客运车辆从事客运;

　　(二)加强对社会汽车站和公交车辆的管理，确保客运秩序。

　　三、保障措施

　　(一)加强运政执法，打击违法违规经营行为。

　　努力做好假日期间道路旅客运输的监督和检查工作，进一步加大稽查力度，严厉打击无证经营、超范围经营等各种违法违章行为;严厉打击三轮车、黄包车、黑车和甩客、宰客、乱涨价等违法经营行为，维护广大旅客和合法经营者的权益。

　　(二)加强督促检查，规范企业经营行为。

　　督促各运输企业和汽车客运站积极开展优质服务活动，努力树立良好的企业信誉。重点抓好车容车貌、广大司乘人员的仪容仪表以及车内外卫生。同时抓好规范服务，继续开展形式多样的便民服务活动，如增设售票窗口、预约订票及重点旅客候车区等服务项目。严格遵守票价规定，严禁各种乱涨价、乱收费行为，对“十一”黄金周期间旅客投诉的甩客、卖客、拒载、上浮票价和乱涨价、乱收费等问题，认真核实查处，做到件件有落实，事事有回音。

　　(三)抓好运输组织，科学调配运力。

　　督促汽车客运站根据“十一”黄金周期间的运输特点和客流变化，做好客流分析预测和调查统计工作，认真制定周密的运输组织方案和应急预案，合理调整客运班次，做好运力储备，确保运力充足，满足旅客需求。在运力不足时，汽车客运站应及时安排符合安全运行条件的其他车辆参加运输。

　　(四)落实安全责任，消除安全隐患。

　　“十一”黄金周期间是人们旅游和走亲访友的高峰期，各业务股室、执法中队要认真贯彻落实上级部门关于加强安全生产和维稳工作的一系列文件精神及有关运输安全管理的法律、法规和规章，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯彻到工作中去，强化“十一”黄金周期间的道路运输安全保障，全面落实安全监管和维稳责任。

　　一是各股室要严格履行“三关一监督”职责，督促运输企业把各项安全生产管理制度落实到位，制定严密有效的安全防范措施，加大安全检查和GPS实时监控力度。在节前对汽车客运站以及客运班车、公交车、客运出租车进行一次全面细致的安全大检查，及时消除隐患。

　　二是各运输企业要在节前召开专项会议明确任务，落实责任，强化司乘人员的安全生产意识。汽车客运站要严格执行“三不进站五不出站”等制度，提高“三品”检查率，杜绝站内外超员、超速。

　　三是严格值班制度，做好应急保障。各运输企业、汽车客运站要认真制定应急预案，严格执行“双节”期间领导带班制度，采取双岗值守，保证24小时值班，保证通信联络、应急车辆、人员等工作落实到位。及时掌握安全动态情况，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量迅速、妥善处理，并按规定及时、如实上报，切实做好“十一”黄金周期间行业应急处置保障工作。

　　附件3：

　　2017年“十一”黄金周农村公路

　　工 作 方 案

　　为认真做好“十一”黄金周期间安全生产工作，根据上级整体安排部署，结合我所实际，特制订以下工作方案：

　　一、加强领导、健全组织

　　成立农村公路管理所“十一”黄金周安全生产领导小组：

　　组 长：李文豹

　　副组长：王春武 王宪峰 赵 斌

　　成 员：王其富 刘社强 罗红艳 郭贺飞 杜爱霞 李宗超

　　二、工作任务

　　(一)搞好管辖道路的检查、维护和保养，确保道路畅通;

　　(二)搞好路面清障、环境卫生治理等工作，及时修补破损路面。

　　三、工作措施

　　(一)督促各乡镇管养站对农村公路上的危桥、危涵和危险路段设立警示标志。

　　(二)对2017年安防工程进行实地督导检查，按照图纸设计标准及要求，对施工地点、施工项目、施工安全防护措施进行检查。

　　(三)对所辖道路进行一次全面检查，对发现有损坏的路面、坑槽等病害及时进行修复保养。

　　(四)及时与各有关部门配合，搞好路面清障、环境卫生等工作，机械车辆不间断洒水，养护人员不间断清扫，确保道路清洁畅通。

　　附件4：

　　2017年“十一”黄金周水上交通安全

　　工 作 方 案

　　为切实做好“十一”黄金周期间的各项安全保障工作，杜绝水上交通安全责任事故发生，结合我县实际情况，特制定本方案。

　　一、加强组织领导

　　成立“十一”黄金周水上安全工作领导小组，组长何伟夫，成员李国兴、史琳琳、李建广。具体组织协调节日期间水上交通安全的有关工作。各有船乡镇要加强组织领导，周密安排部署，强化责任落实，切实抓好节日期间水上交通安全监管工作。

　　二、加强宣传教育

　　通过悬挂横幅、张贴标语、短信平台告知等多种形式，向船主船员和广大乘客大力宣传水上交通安全法律法规,充分利用集中安全培训、召开安全例会等时机，强化船员的教育培训，加强营运前船主船员的培训教育和船舶安全技术状况的全面检查，努力提高从业人员和广大群众的安全责任意识和安全防范意识。

　　三、加强安全检查

　　针对节日期间水上运输特点，深入开展水上非法运输专项整治、安全生产“打非治违”等专项整治活动。加大巡航巡查工作力度，突出抓好重点渡口的安全监管，维护水运良好秩序，确保全县水上交通安全形势稳定。

　　四、加强应急值守

　　节日期间，县地方海事处应急值班室负责全天24小时值班，严格执行事故信息报告制度，全面做好水上交通安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保准确上报。